Q1：政府應(yīng)急工程怎么進(jìn)行采購(gòu)?

A1：政府應(yīng)急工程可以分為三種不同的情形：

1、第一種情形是為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)，包括為了抗擊地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，以及抗擊非典、禽流感等不可抗力事件需要進(jìn)行的道路建設(shè)、水利設(shè)施施工、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)等采購(gòu)活動(dòng)。這類(lèi)采購(gòu)不適用《政府采購(gòu)法》。采購(gòu)人可以采用直接發(fā)包的形式與施工單位或供應(yīng)商簽訂合同。

2、第二種情形是不屬于嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件，但屬于采購(gòu)人不可預(yù)見(jiàn)的或者非因采購(gòu)人拖延導(dǎo)致的緊急采購(gòu)。這種采購(gòu)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要。這種情況下，采購(gòu)人應(yīng)該采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu)。

3、第三種情形是與第二種情形相同，但是可供選擇的供應(yīng)商沒(méi)有3家。此時(shí)可以采用單一來(lái)源采購(gòu)的方式進(jìn)行采購(gòu)。

符合以上第二種情形和第三種情形的，如果采購(gòu)金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。

Q2：政府采購(gòu)過(guò)程中，什么情況下可以采用詢(xún)價(jià)方式?

A2：依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十二條、第四十條，采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

1、成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數(shù)組成，其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

2、確定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單。詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。

3、詢(xún)價(jià)。詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。

4、確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應(yīng)商。

Q3：政府采購(gòu)合同驗(yàn)收需要提供哪些資料?

A3：涵蓋政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況的相關(guān)資料。

《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十五條明確規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn)，驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

Q4：政府采購(gòu)活動(dòng)中，什么情況下采購(gòu)人員需要回避?

A4：依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條，在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

1、參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;

2、參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;

3、參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;

4、與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

5、與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢(xún)問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

Q5:政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人能否拒絕聯(lián)合體投標(biāo)?

A5:可以在法律規(guī)定的情形下進(jìn)行，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中要明確該項(xiàng)目不能聯(lián)合投標(biāo)，否則不能拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十九條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施要求，在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明，不得拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

Q6：政府采購(gòu)合同簽訂后多少天需要在指定媒體上公告?

A6：2個(gè)工作日內(nèi)。

《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。