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關(guān)于政府采購那些事:政府應(yīng)急工程怎么進(jìn)行采購?

Q1:政府應(yīng)急工程怎么進(jìn)行采購?

A1:政府應(yīng)急工程可以分為三種不同的情形:


1、第一種情形是為了應(yīng)對嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購,包括為了抗擊地震、洪水、臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害,以及抗擊非典、禽流感等不可抗力事件需要進(jìn)行的道路建設(shè)、水利設(shè)施施工、醫(yī)療設(shè)備采購等采購活動。這類采購不適用《政府采購法》。采購人可以采用直接發(fā)包的形式與施工單位或供應(yīng)商簽訂合同。

2、第二種情形是不屬于嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件,但屬于采購人不可預(yù)見的或者非因采購人拖延導(dǎo)致的緊急采購。這種采購采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要。這種情況下,采購人應(yīng)該采用競爭性談判的方式進(jìn)行采購。

3、第三種情形是與第二種情形相同,但是可供選擇的供應(yīng)商沒有3家。此時可以采用單一來源采購的方式進(jìn)行采購。

符合以上第二種情形和第三種情形的,如果采購金額達(dá)到公開招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該報財政部門批準(zhǔn)后實(shí)施采購。

 

Q2:政府采購過程中,什么情況下可以采用詢價方式?

A2:依據(jù):《中華人民共和國政府采購法》第三十二條、第四十條,采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以依照《中華人民共和國政府采購法》采用詢價方式采購。采取詢價方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:

 

1、成立詢價小組。詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應(yīng)當(dāng)對采購項(xiàng)目的價格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。

2、確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

3、詢價。詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。

4、確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。

 

Q3:政府采購合同驗(yàn)收需要提供哪些資料?

A3:涵蓋政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況的相關(guān)資料。


《政府采購法實(shí)施條例》第四十五條明確規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。

 

Q4:政府采購活動中,什么情況下采購人員需要回避?

A4:依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第九條,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:

 

1、參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;

2、參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;

3、參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;

4、與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;

5、與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請,并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員,有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

 

Q5:政府采購活動中,采購人能否拒絕聯(lián)合體投標(biāo)?

A5:可以在法律規(guī)定的情形下進(jìn)行,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或投標(biāo)邀請書中要明確該項(xiàng)目不能聯(lián)合投標(biāo),否則不能拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十九條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)施要求,在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。如未載明,不得拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。

 

Q6:政府采購合同簽訂后多少天需要在指定媒體上公告?

A6:2個工作日內(nèi)。

 

《政府采購法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi),將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。


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