一、招標條件

本采購項目 汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)綠色建材產業(yè)園基礎設施建設PPP項目 已由 汝陽縣人民政府 以《汝陽縣人民政府關于汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)綠色建材產業(yè)園基礎設施項目采用PPP模式實施方案的批復》（汝政文[2017]193號）批準實施，項目授權主體為 汝陽縣人民政府，項目實施機構為 汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)管理委員會（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

二、 項目概況及采購內容

1、項目名稱：汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)綠色建材產業(yè)園基礎設施建設PPP項目

2、項目編號：汝公交易【2017】-GC-118號

政府采購管理部門備案編號：洛汝采【2017】076號

3、采購方式：公開招標

4、項目概況及主要建設內容：本項目建設地點為汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)綠色建材產業(yè)園，北起酒祖大道，南至臨葛路，西起內陶路，東至東環(huán)路。本項目建設規(guī)模全長19,220米，包括三條東西路、七條南北路，形成貫通整個產業(yè)區(qū)的路網。主體工程為道路工程，供排水工程；附屬工程包括電力、通信等地下管線工程、道路綠化工程、道路照明工程以及道路交通工程

5、采購內容：社會資本方

6、項目類型：市政基礎設施工程項目

三、采購需求

1、項目合作期：本項目擬合作期限為17年（建設期2年,運營期15年）。

2、項目投資：項目總投資55,016.70萬元（依據可研）。項目資本金為項目總投資的20%，即11,003.34萬元，其中政府方出資1,100.33萬元，社會資本方出資9,903.01萬元。融資資金為項目總投資達80%，即44,013.36萬元。

項目公司注冊資本金為5,000萬元，政府出資500萬元，占項目公司10%股權；社會資本方出資4,500萬占項目公司90%股權。
    3、項目規(guī)模：

本項目主體工程為道路工程，給排水工程；附屬工程包括電力、通信等地下管線工程、道路綠化工程、道路電力工程、道路照明工程、道路橋梁工程以及道路交通工程。其中主要內容如下：

①
      道路工程

本項目道路工程總長約19220米，包括主干道及次干道，具體道路信息詳見下表：

道路工程明細表             單位：米

4、運作模式：建設—運營—移交（BOT）。項目實施機構通過法定競爭程序選定社會資本方，政府出資方和社會資本方共同出資設立項目公司。項目公司在合作期限內完成對項目的投融資、建設、運營、維護、管理，合作期滿后，項目公司將項目設施及資產完好、完整、無償地移交給汝陽縣人民政府或其指定的其它機構。

5、項目回報機制：政府付費（可用性付費和運維績效付費）。

6、其他采購需求：無。

四、申請人資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應商條件：

（1）具有法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）具有財務狀況報告（以2014至2016年度經審計的財務審計報告為準，成立不足三年的自成立年份開始提供，2017年1月1日以來成立的企業(yè)僅提供2017年2-9月份月度財務報表即可），依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（時間要求為2017年4月-9月，社會保障資金要求提供授權委托人及參與本項目所有人員的社保）（非盈利性企業(yè)無需提供稅收證明材料）；

（3）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料或聲明函；

（4）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大質量安全事故及合同違約事件；

（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

2、汝陽縣人民政府融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（上市公司及國辦發(fā)【2015】42號規(guī)定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預審。

3、申請人具有行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證；擬任本項目的項目經理須具有市政工程專業(yè)壹級建造師（不含臨時）,具有有效的安全考核合格證B證且未在其他在建項目擔任項目經理；申請人需提供2014年1月1日以來單項合同額不少于3億元的類似業(yè)績（施工總承包市政道路工程），時間以合同簽訂時間為準（須同時提供中標通知書、合同、中標公示官網網頁截圖）。

4、財務要求：具有本項目要求的資金實力或融資能力，近三年度（2014年度、2015年度、2016年度）財務狀況良好（企業(yè)成立不足三年的，從成立年份向后推算），2016年12月31日前經審計的企業(yè)總資產不低于人民幣10億元，凈資產不低產于人民幣5億元，以聯合體參加投標的，聯合體牽頭人必須符合。

5、資信良好，提供金融機構針對本項目的融資（貸款）的意向書，且額度不低于4億元。（聯合體牽頭人須具備）。

6、申請人（若為聯合體，聯合體各方均需）出具由項目所在地或企業(yè)注冊地檢察機關出具的在有效期內的公司行賄犯罪檔案查詢結果告知函，并顯示近三年無行賄犯罪記錄（查詢對象包括企業(yè)法人、法定代表人、項目經理和授權委托人）。

7、根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的申請人（僅指申請人自身，不含申請人的下屬分公司或子公司），拒絕參與本項目政府采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（查詢時間為近3年）（www.ccgp.gov.cn）】。（若為聯合體，聯合體各方均需）

8、本資格預審接受聯合體提出的資格預審申請，但聯合體成員數量不得超過兩家。并滿足下列要求：

（1）以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

（2）以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同下的政府采購活動；

（3）聯合體要確定牽頭人，牽頭人法定代表人或其授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可。聯合體成員應體現融資、建設、運營優(yōu)勢；

（4）通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員組成。

注：1、非聯合體申請人須同時滿足除第8項之外的所有要求；

    2、聯合體申請人：各成員均須滿足第1、2、6、7項的要求；牽頭人須滿足第4、5項的要求；聯合體資質根據聯合體協議中的具體分工滿足第3項的要求。

五、資格預審方法

1、資格審查方法：合格制。

2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

六、政府采購政策

1、政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；

（2）為在中國境外使用而進行采購的；

（3）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。

2、如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度： 無 。

3、外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求：外方社會資本應按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務 。

七、資格預審文件的獲取

1、請申請人于2017年10月23日至2017年10月31日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午08:30時至12:00時，下午 14:30時至18:00時（北京時間，下同），在汝陽縣公共資源交易中心1樓受理大廳購買資格預審文件。

2、購買資格預審文件時需攜帶以下資料： 法定代表人或自然人身份證（被授權人持授權委托書及本人身份證）、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證、擬任項目經理的注冊建造師證、安全考核合格證及無在建項目承諾書、類似業(yè)績的中標通知書、合同和中標公示的網頁截圖、年度財務審計報告（2014-2016年度）、2017年4月-9月依法繳納稅收的證明材料、2017年4月-9月社會保障資金的相關證明材料（要求提供授權委托人及參與本項目所有人員的社保）、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明、具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料或聲明函、金融機構針對本項目的融資（貸款）的意向書、無行賄犯罪檔案查詢結果告知函、信用中國及中國政府采購網查詢網頁、聯合體協議書(如為聯合體)進行報名，以上資料審驗原件（營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證提供加蓋公章的復印件即可）后退回，留存加蓋單位公章的復印件一套。

3、資格預審文件每套售價500元，售后不退。

八、資格預審申請文件的提交

1、提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2017年11月13日上午 09 時30分。

    2、提交資格預審申請文件的地點為：汝陽縣公共資源交易中心1樓開標廳 

3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。

九、發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告同時在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《河南招標采購綜合網》、《汝陽縣公共資源交易中心網》、《河南英典工程管理有限公司官網》上發(fā)布。

十、聯系方式

采購人：汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)管理委員會

地  址：汝陽縣產業(yè)集聚區(qū)               

聯系人：孫先生

電  話：18937972599

招標代理機構：河南英典工程管理有限公司

地址：洛陽市洛龍區(qū)學子街東方今典天匯中心1號樓2307室

聯系人：郭女士    

聯系電話：0379-80883666

電子郵箱：hnydlys@163.com

 2017年10月 20日